9月2日，由金融城、中国金融四十人论坛主办的“第三届全球金融科技（北京）峰会”在北京召开，会上，中国互联网金融协会会长李东荣表示，近年来，金融与科技融合是大势所趋，金融科技呈现供给主体的多样性、客户群体长尾性、多重风险交叉性、跨界合作复杂性等新的发展特征。这些变化使得传统分业分段式监管的有效性和针对性下降，给侧重于机构监管的传统金融监管方式带来挑战。

面对金融科技现存的一系列机遇和挑战，李东荣建议，完善“五位一体”多层次金融科技治理体系，具体包括以下几方面内容：严格法律约束、强化行政监管、加强行业自律、做好机构内控、深化社会监督。

第一，严格法律监管。充分利用和严格执行现有法律法规，将金融科技纳入法制化轨道，结合互联网金融风险专项整治安排，考虑对专项整治过程中经过实践检验、取得较好成效的规则要求和机制安排予以机制化、长效化。

第二，强化行政监管。加强金融监管部门以及中央和地方监管的统等协调，实施穿透式導管和一致性监管,推动审慎监管和行为监管协同发力,形成对金融科技风险全覆的监管长效机制，同时，积极探索和借鉴监管科技、監管沙箱等新手段、新模式。充分利用数字技术改进金融科技监管的流程和能力。

第三，加强行业自律。行业自律具有贴近市场和会员组织的优势。能够降低政府市场之间的沟通成本,建立具有市场约束力的自律惩戒机制，从而形成对行政管的有机配合和有力支撑。因此，要推进基础设施建设、统计监测、信息披露、信息共享、标准规则、投资者保护等工作,督促引导从业机构合规审慎经营,增强投资者金融素养和风险防范意识。

第四，做好机构内控。金融发展史上那些影响巨大的金融危机或风险事件往往都是以一个机构、一个部门基至一个岗位的问题为最初的导火索。机构是筑牢金融科技治理的第一道风险防火墙，持续提升风险防范的意识,加快陪育合规文化，切实改进公司治理和内控管理，抓紧完善全面风险管理安排,使金科技创新可能带来的各类风险始终处于可管、可控、可承受范围内。

最后，金融科技的健康发展同样需要来自社会的监督。在深化社会监督方面，需要提高投诉,举报等渠道的便捷性和可获得性，完善有奖举报等正向激励机制。鼓励法律、会计、评级等中介机构开展专业监督，充分调动社会各界参与金融科技治理的积极性。以低收入人群、农民等金融服务中的弱势群体为重点,注重在理财客询、购买产品等可教育时刻，分类开展金融知识普及教育。

在演讲的最后，李东荣表示，建立完善多层次金融科技治理体系，是打好当前防范化解金融重大风险攻坚战的有力抓手。是促进金融科技健康发展的客观需要，具有十分重要而紧迫的现实意义。中国互联网金融协会愿意与监管部门、市场机构和社会各界加强沟通，共同努力，推动金融科技在服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等方面发挥更加积极的作用。

在本次“第三届全球金融科技（北京）峰会”上，来自国际货币基金、世界经合组织、联合国开发计划署、日本金融厅等国际金融组织与国内金融监管部门、主流金融机构、金融科技企业就金融科技的中国模式和全球经验展开思想交锋。

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